Terytoria orłów bielików różnią się wielkością w zależności od jakości siedliska, obfitości pokarmu i liczby par lęgowych w regionie. Terytorium zazwyczaj obejmuje odpowiednie miejsca lęgowe, noclegowe, żerowne i obserwacyjne.
Terytorium lęgowe może mieć 7900–30 000 ha lub więcej, choć orzeł zazwyczaj żeruje w mniejszych obszarach rdzeniowych 200–800 ha wokół gniazda. Poza sezonem lęgowym terytoria mogą się rozszerzać dla młodych, nie lęgowych orłów.
Pary lęgowe często wracają do tego samego terytorium i gniazd co roku, ustanawiając dominację i chroniąc obszar przez cały rok przed konkurenty.